国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平认为,由于中国经济和全球经济紧密关联,退欧导致英镑、欧元汇率大跌,全球资本市场剧烈波动,英国和欧盟的经济面临衰退,这会影响英国乃至欧洲市场对中国产品的需求。
此外,今年以来贸易保护主义的抬头给中国出口增加了阻力。谢亚轩表示,在全球贸易持续低迷的情况下,发达国家贸易保护主义的上升可能压制中国对发达国家出口。今年以来,欧、美、日纷纷对中国的钢铁发起反倾销,凸显了在全球需求不振的背景下,自由贸易理念弱化,贸易保护主义明显升温,中国对发达国家的出口短期内恐怕难以出现明显提升,资源国经济的改善和对外直接投资的带动可能是下半年我国出口的重要支撑因素。
动力与压力并存
尽管压力不减,但总体上看,下半年出口仍有一定动力支撑。
谢亚轩表示,下半年出口兼具阻力与动力。“一带一路”有望逐渐成为支撑出口的重要因素。“一带一路”为中国出口打开了两个通道,一是对沿边国家的投资与建设扩大了其国内需求,为中国企业提供其所需的设备、原材料、产品等创造了渠道优势;二是在建立经济合作之后,沿线国家为中国未来消费品、劳动密集型产品的输出打开了空间。
谢亚轩说,从另一个角度看,近年来,我国的非金融对外直接投资对于出口确实显现出了领先、带动作用,也印证了“一带一路”对出口的带动。今年以来,中国对外投资出现较明显的增长,1-5月累计实现对外投资735.2亿美元,同比增长61.9%,预计将推动下半年出口改善。
自贸区对中国出口的带动作用也日益明显。以中韩自贸区为例,中韩自贸协定的签署和实施对促进中韩经贸双边往来发挥了积极作用。据商务部调查统计,50%的受访企业表示,协定生效后对韩出口有所增长或大幅增长;57%的受访企业反映咨询量或订单数量有所增加或大幅增加。
商务部新闻发言人沈丹阳近日表示,面对多重不利影响,中韩自贸协定的签署使得今年以来中韩双边贸易规模下降幅度不大,商务部看好下半年中韩贸易的进一步增长。
中国(海南)改革发展研究院院长、中国经济体制改革研究会副会长迟福林建议,中国应以“一带一路”为载体,启动新一轮自由贸易区建设,反对贸易保护主义。建议在“一带一路”沿线建立多边、双边、区域性、全球性的自由贸易区,也可与某些中欧国家建立能肉类制品、保健品、功能型饮料行业协会、行业媒体等产业和机构组成,甚至每年吸引海外20多个国家地区的展商和观众前来,目前网上观众预登记将近2,000人,预计今年总参展人数达历年参展人数的总和。
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“这一次的会议除了有煤炭钢铁行业参会,还召集了交通运输、电力调度等产业内相关部门,可以看出发改委想全面综合地解决煤炭供需问题。”高级分析师对记者说。
焦煤焦炭短期内的价格快速上涨给钢厂带来了一定困扰。“最近价格变动较快,焦煤焦炭供应合同执行不到位的情况确实存在,但是比较少。”一位焦化业内人士告诉记者,“像山西的一些焦化厂,因为合同签订时价格偏低,之后焦炭每吨涨了200多元,就出现合同履约不到位。”
国内炼焦煤供应趋紧,进口焦煤也供不应求。“海外炼焦煤涨幅比国内更大,沿海地区港口焦煤货源很紧,导致沿海各大港口都处于有价无货的状态。”上述人士告诉记者,“之前8月份的时候就把9月的货卖完了,现在9月份基本也订完了10月份的货。”
22日,全国各地焦煤价格拉涨,均创今年以来的新高。报价显示,河北、山东地区焦炭价格调涨幅度普遍达到50-60元/吨;山西临汾、长治等焦企拉涨100元/吨。海外进口炼焦煤价格也继续上涨,21日普氏澳峰景矿报价200美元/吨,环比上涨7.5美元/吨。
对此,焦煤分析师认为,一方面是因为煤矿限产,煤炭资源供应持续偏紧;另一方面是因为国庆长假期间煤矿均面临停产放假,资源供应进一步收紧,目前下游钢厂、焦化厂都在积极备煤以应对国庆长假的到来。
焦煤价格上涨还有一个原因是“汽运超限新规”使得物流成本上升,这一压力分摊到上下游产业链。据悉,23日起旭阳集团焦炭火运价格上涨60元/吨,汽车上调80元/吨。
钢铁行业面临供煤紧张的压力,也可以用钢、煤产量数据一增一减来解释。
“钢铁去产能主要是僵尸企业、停产和违规产能,所以对钢材实际产量影响不大,8月份粗钢和钢铁产量继续增长,但是煤炭的276个工作日限制就直接影响到供应,煤炭产量今年以来是持续下降的。”分析师向记者指出。
8月数据显示,全国粗钢产量6857万吨,同比增长3%;钢材产量9791万吨,同比增长4%,今年累计增长2.2%。而煤炭产量持续大幅度下降,8月份全国原煤产量2.78亿吨,同比下降11%,已经连续5个月同比降幅保持在10%以上。
对于近期煤炭供应问题,发改委曾于本月8日召开“稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨预案启动工作会议”,对部分动力煤先进产能松绑,但年度总产能不变,会议未对焦煤焦炭生产作出调整。行业内人士透露,目前神华、伊泰和华电等集团旗下部分煤矿9月份已获准增加产量。
不过,供应放宽的效果短期内未体现在煤炭价格上。9月21日的环渤海动力煤价格指数继续刷新年内记录,报收于554元/吨,较前一报告期上涨了17元/吨,连续十三期上涨。镇空气监测站,实行市、县、乡空气质量监测全覆盖。
提高预警精确度,科学应对重污染天气
提高预报预警精确度。完善空气质量预报预警会商机制,提高整体预报预警水平;强化区域和环保、气象联合会商研判,提高重污染天气预报预警的准确度。
完善应急响应机制。完善重污染天气应急响应工作方案;提前1至2天发布
并重组、转型升级等方面的工作还仅仅局限于个别企业,没有形成整体突破。三是明年化解过剩产能工作难度加大。随着钢材价格明显回升,停工停产企业数量减少,特别是应依法关停的企业须彻底关停。而且中央奖补政策实行早退多奖,客观上奖补激励效应逐步减弱,债务处理需要政策支持,明年化解过剩产能工作难度将进一步加大。2016年需压减产能4500万吨。按照目前各地报送的进度,9月底钢铁化解过剩产能已经完成80%以上,部分地区和中央企业已经提前完成全年任务,预计10月底可以完成全年压减任务,并有望超额完成。
这表明,钢铁去产能从7月底开始迅猛加速。当时,国家发改委副主任连维良还称,钢铁业退出产能仅完成全年总任务量的47%。
大力去产能的效果也早已开始体现。在今年前2个月延续连年亏损局面之后,从3月开始,钢铁业扭亏为盈,尽管盈利水平仍然很低。中钢协称,1-9月会员企业累计实现利润252.06亿元,销售利润率1.27%,在工业行业中仍为较低水平。
对此,中钢协在新闻稿中指出:
3月份以来企业能够保持盈利,主要是由于企业理性生产促进钢价合理回升以及加大降成本力度等方面取得了一定成效。
据中钢协监测,今年以来钢材价格整体呈现上涨态势。截至10月21日,钢材综合价格指数79点,同比上涨19.17点,较年初增长22.63点。
与此同时,钢材库存总体水平也低于上年同期。9月末全国主要市场钢材社会库存量为941万吨,同比下降8.3%。
随着钢材价格上扬,粗钢产量今年也开始呈现逐步释放态势。在前两个月仍同比下降之后,全国粗钢产量从3月以来已连续7个月处于增长状态。中钢协强调,增量主要来自非会员企业。
粗钢表观消费量今年则一直处于下降区间,但降幅逐月收窄,到9月由负转正,同比增长9.57%。前9个月,粗钢表观消费量达到5.26亿吨,同比增长0.05%。
中钢协同时表示,目前钢铁行业还存在一些困难和问题,包括:
一是化解过剩产能工作仍然艰巨。部分地区存在化解任务平摊和一刀切的做法。
二是非会员企业粗钢产量扩张明显。钢协会员企业承担了今年去产能的极大部分。在非规范企业中存在相当规模的落后产能。这部分企业受利益驱动继续生产甚至增产,对于钢铁行业转型升级不利。先前已停产的一些企业又恢复了生产。
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